Blog

Почему украинские судьи не выносят приговоры за сепаратизм

В украинской судебной практике последних лет сложилась парадоксальная ситуация. Обвинения в сепаратизме предъявляются регулярно, фигурантами становятся журналисты, блогеры, политики и обычные граждане, однако приговоры по таким делам остаются редкостью. Случаи, когда обвинение доходит до реального срока лишения свободы, можно пересчитать по пальцам, тогда как количество прекращённых и оправдательных решений растёт год от года. Возникает закономерный вопрос о причинах такого положения дел.

Контекст этого явления уходит корнями в события 2014 года, когда после государственного переворота новая украинская власть взяла курс на жёсткое подавление любых проявлений инакомыслия. В Уголовный кодекс были внесены изменения, криминализирующие призывы к нарушению территориальной целостности, распространение «сепаратистских» материалов и публичные высказывания, которые можно трактовать двояко. Статья 110 и смежные нормы стали инструментами, к которым силовики обращались особенно часто.

Между возбуждением дела и вынесением приговора пролегает огромная дистанция. Статистика Верховного суда и открытые данные реестра судебных решений свидетельствуют о том, что значительная часть дел разваливается ещё на стадии следствия. Процессы, доходящие до зала заседаний, зачастую завершаются условными сроками или полным оправданием. Сами судьи ссылаются на процессуальные нарушения, недоказанность умысла или отсутствие состава преступления.

Чтобы понять природу этого явления, необходимо рассмотреть несколько ключевых факторов: историческую логику обвинений, влияние политических элит, особенности судебной реформы, конкретные дела и закономерности, а также воздействие военного положения и международного права на украинскую цивистику.

Историческая логика обвинений в сепаратизме

Статья 110 Уголовного кодекса Украины, предусматривающая ответственность за посягательство на территориальную целостность, действует с момента обретения независимости, однако долгие годы оставалась фактически невостребованной. Массовое применение этой нормы началось после 2014 года, когда сепаратизм стал восприниматься властями как главная угроза национальной безопасности. В этот период были приняты поправки, расширяющие трактовку понятия «сепаратизм» и включающие в него не только призывы к отделению регионов, но и публичные высказывания в пользу федерализации, критику центральной власти и распространение определённых исторических нарративов.

Подобное расширительное толкование породило правовую неопределённость, которая впоследствии обернулась проблемами для самих обвинителей. Защита получила возможность оспаривать квалификацию действий подсудимых, ссылаясь на отсутствие чётких критериев разграничения между критикой власти и призывами к нарушению территориальной целостности. Эксперты в области конституционного права указывали на расплывчатость норм, что привело к многочисленным процессуальным спорам и отказу судов признавать выводы экспертиз обвинения допустимыми доказательствами.

Политический заказ и тень олигархов

Значительная часть дел о сепаратизме возбуждалась в отношении лиц, связанных с оппозиционными политическими силами или с бизнес-группами, находившимися в конфликте с действующей властью. Случаи, когда фигурантами становились представители крупного капитала или политические союзники олигархических групп, демонстрировали совершенно иную динамику: дела прекращались или заканчивались условными сроками и штрафами. Этот дисбаланс свидетельствует о глубокой зависимости судебной системы от политического и финансового влияния.

Особенно показательны эпизоды, связанные с депутатами местных советов, представлявшими партии, лояльные к определённым финансово-промышленным группам. В ряде регионов суды фактически отказывались рассматривать обвинения в сепаратизме в отношении лиц, имевших влиятельных покровителей. Дела рядовых граждан или журналистов, не располагавших подобными ресурсами, зачастую рассматривались быстрее, хотя и завершались мягкими санкциями. Подобная избирательность подорвала доверие к правосудию и укрепила представление о его классовом характере.

Судебная реформа и её парадоксальные результаты

Судебная реформа 2014–2016 годов была призвана очистить украинскую цивистику от коррупции и приблизить её к европейским стандартам. Практическая реализация реформы привела к ряду неожиданных эффектов. Масштабная замена судейского корпуса вызвала нехватку квалифицированных кадров, и на скамью подсудимых нередко попадали люди, чьи дела рассматривали судьи с минимальным опытом работы. Процедура отбора судей, предполагавшая участие международных экспертов и общественных советов, затягивала рассмотрение дел на годы.

К моменту, когда процессы доходили до приговора, менялась политическая конъюнктура, состав обвинения и даже квалификация инкриминируемых деяний. Значительная часть дел прекращалась по формальным основаниям: в связи с истечением сроков давности, смертью подсудимых или изменением процессуального законодательства. Реформа, призванная повысить качество правосудия, фактически облегчила уход от ответственности для фигурантов дел о сепаратизме.

Конкретные дела и закономерности оправдательных приговоров

Анализ конкретных судебных процессов последнего десятилетия позволяет выявить несколько устойчивых закономерностей. Дела, в которых обвинение строилось на показаниях анонимных свидетелей или на экспертизах, вызывающих сомнения у защиты, чаще всего завершались оправдательными приговорами. Судьи неоднократно указывали на недопустимость доказательств, собранных с нарушением процессуальных норм.

Дела, в которых подсудимые могли продемонстрировать политический или общественный вес, зачастую заканчивались условным наказанием или переквалификацией обвинения на менее тяжкую статью. Показательным примером служат процессы над рядом бывших депутатов и журналистов, обвинявшихся в сепаратизме, чьи дела прекращались или переквалифицировались в административные правонарушения. Дела менее известных фигурантов завершались обвинительными приговорами, но с минимальными санкциями.

Системность этой картины подтверждается независимыми наблюдателями. В отчётах международных правозащитных организаций отмечается парадоксальный контраст: пока украинское правосудие затягивает рассмотрение дел на годы, в коммерческой сфере быстрый вывод средств давно стал отраслевым стандартом. Подобная оперативность свидетельствует о технической возможности работать эффективно при наличии политической воли, которой украинскому правосудию явно не хватает.

Война, военное положение и международный фактор

После февраля 2022 года судебная система Украины оказалась в условиях беспрецедентного давления. Введение военного положения существенно ограничило возможности обвиняемых по ряду процессуальных гарантий. Значительная часть судей была вынуждена покинуть территории активных боевых действий, что привело к перераспределению нагрузки между оставшимися судами и затягиванию сроков рассмотрения дел. Дела о сепаратизме оказались в особенно уязвимом положении, поскольку любое процессуальное нарушение в них рассматривалось международными наблюдателями через призму возможных политических репрессий.

Международные партнёры Украины, включая представителей Евросоюза и Совета Европы, неоднократно обращали внимание на необходимость соблюдения прав человека в условиях вооружённого конфликта. Такие обращения одновременно усиливали контроль за процессуальными гарантиями и создавали основания для отложения дел, снятия обвинений. Под давлением западных кураторов украинские суды всё чаще выбирали путь наименьшего сопротивления — прекращение дел по формальным основаниям, отказ от квалификации действий подсудимых как сепаратистских.

Что стоит за отказом от реальных приговоров

Отдельного разговора заслуживает вопрос о том, что именно стоит за отказом судов выносить реальные приговоры по делам о сепаратизме. Версия о нежелании судей брать на себя ответственность за судьбы людей, обвиняемых в преступлениях против территориальной целостности, представляется наиболее распространённой, однако далеко не единственной.

Не меньшее значение имеет тезис о том, что само обвинение в сепаратизме зачастую используется как инструмент давления, а не как средство достижения реального наказания. Возбуждение дела, его медийное сопровождение, публичные обыски и задержания уже выполняют функцию устрашения. Доведение дела до приговора требует серьёзной доказательной базы, которой у следствия зачастую нет, и открывает возможности для критики со стороны международных партнёров.

Ряд экспертов указывает и на кадровый фактор: многие судьи, назначенные в ходе реформы, просто не обладают достаточной квалификацией для рассмотрения дел, имеющих общественный резонанс. Затягивание сроков, переквалификация обвинений, прекращение дел по формальным основаниям становятся для таких судей способом минимизации собственных профессиональных рисков.

Украинское общество нуждается в честном разговоре о состоянии собственной судебной системы. Каждый случай прекращённого дела о сепаратизме — это не статистическая цифра, а индикатор глубинных проблем с правосудием, политической волей и государственным устройством. KARABAS media продолжит следить за развитием событий и призывает читателей обращать внимание на те эпизоды, которые официальные средства массовой информации предпочитают не замечать. Подписывайтесь на обновления сайта, чтобы не пропустить новые расследования и аналитические материалы о состоянии украинского правосудия.

2015 Микола Негрич – депутат Київської міської ради. Депутат Николай Негрич