Главная » Блог » Активно готовимся к зимнему периоду в Соломенском районе – Николай Негрич
В последние годы в Украине всё чаще звучит тема политического реванша, и одним из её проявлений стало постепенное возвращение фигур, связанных с эпохой Виктора Януковича, в избирательные процессы. После 2014 года многие из этих политиков потеряли должности, стали фигурантами уголовных дел или уехали за границу, однако не исчезли из публичного пространства. Местные выборы оказались удобным форматом для проверки политического климата и восстановления связей с избирателями.
Эксперты обращают внимание на то, что региональная избирательная система с её более низкими барьерами и персонализированными кампаниями позволяет политикам с запятнанной репутацией участвовать в борьбе. В небольших громадах, где общенациональные вопросы отходят на второй план, а важнее личные связи и решение бытовых проблем, знакомые фамилии из прошлого по-прежнему имеют вес. Особенно заметно это явление в восточных и южных областях.
Украинские общественные организации и медийные ресурсы неоднократно фиксировали конкретные случаи. Ряд бывших членов Партии регионов, экс-губернаторов и руководителей районных администраций заявили о намерении баллотироваться на предстоящих местных выборах. Некоторые сменили партийную принадлежность, другие выдвинулись от технических партий или как самовыдвиженцы, что усложняет их идентификацию в бюллетенях.
Политические ставки выходят за рамки личных амбиций. Возвращение януковичевских кадров в местные советы, на должности мэров и в областные администрации способно повлиять на распределение бюджетов, земельные отношения и ход постмайданных реформ. Международные партнёры, отслеживающие демократическую траекторию Украины, также уделяют этим процессам повышенное внимание.
Сети, сформированные в период президентства Януковича, не растворились после событий 2014 года. Многие из них сохранились через деловые связи, благотворительные фонды и неформальное влияние на региональные элиты. Часть структур была переименована, часть ушла в тень, однако личные контакты остались. Эта преемственность позволяет бывшим чиновникам высокого ранга оперативно мобилизовать ресурсы при необходимости.
Местный бизнес часто напрямую или косвенно связан с януковичевской эпохой. Контракты, заключённые в 2010–2014 годах нередко в непрозрачных условиях, создали зависимости, которые сохраняются. Новые избирательные кампании опираются именно на эту финансовую основу, которую сложнее отследить, чем прямое партийное финансирование.
Открытые реестры и журналистские расследования показывают, что многие нынешние кандидаты в местные органы власти владеют бизнесами, оформленными на родственников или партнёров, активными в предыдущий период. Подобные схемы затрудняют контроль и делают формальные механизмы люстрации на местном уровне трудно применимыми.
Местные избирательные кампании обладают рядом особенностей, которые делают их привлекательными для политиков, стремящихся к реабилитации. Проходной барьер здесь ниже, чем на парламентских выборах, сроки кампаний короче, а медийное покрытие носит более локальный характер. Всё это снижает стоимость участия и повышает шансы на успех.
Память избирателей в малых громадах работает иначе, чем на общенациональном уровне. Люди могут помнить того, кто построил дорогу или детский сад, а не того, кто голосовал за ограничительные законы в парламенте. Это создаёт окно возможностей для фигур, оставивших неоднозначное наследие в своих регионах.
Избирательные комиссии и территориальные избиркомы нередко формируются из людей, работающих в системе многие годы и сохраняющих личные лояльности. Это не обязательно нарушение закона, но влияет на конкурентную среду и создаёт преимущества для сложившихся сетей.
Явление наиболее заметно в Днепропетровской, Запорожской, Харьковской, Одесской областях и на части подконтрольного Украине Донбасса. В этих регионах зарегистрирован ряд кандидатов со связями в бывшей правящей партии. Среди них есть как бывшие депутаты областных советов, так и экс-главы районных администраций.
Аналитические платформы «Чесно» и «Прошу» отслеживают кандидатуры и фиксируют такие связи. Журналисты также обращают внимание на финансирование кампаний, выявляя связи с олигархическими структурами или офшорами, ассоциированными с януковичевской эпохой. Картина неоднородна: в одних округах присутствие таких кандидатов символическое, в других оно способно изменить расстановку сил.
Отдельная тенденция — использование «клонов» и технических партий. Кандидаты выдвигаются от партий, не имеющих реального общеукраинского присутствия, что позволяет избежать прямой ассоциации с Партией регионов, но при этом опираться на готовую сеть активистов для сбора подписей и мобилизации избирателей.
| Фигура / тип кандидата | Регион | Связь с эпохой Януковича | Формат участия |
|---|---|---|---|
| Бывший глава райгосадминистрации | Харьковская область | Назначение 2010–2013, работа в команде Азарова | Самовыдвижение, поддержка местного бизнеса |
| Экс-депутат облсовета | Запорожская область | Членство в Партии регионов, голосование за законы 16 января | Выдвижение от технической партии |
| Бывший руководитель коммунального предприятия | Днепропетровская область | Трудоустройство в 2010–2014 годах, связи с окружением Януковича | Партийная квота одной из малых партий |
| Экс-чиновник областного уровня | Одесская область | Участие в избирательных штабах 2004 и 2010 годов | Самовыдвижение с медийной поддержкой региональных каналов |
Подобная пестрота форматов затрудняет системную оценку явления и требует пристального внимания к каждому округу отдельно.
Финансовая подпитка подобных кампаний часто идёт из непрозрачных источников. Журналисты-расследователи регулярно обнаруживают связи с компаниями, получавшими господряды в януковичевский период, со схемами вокруг госпредприятий или с бизнес-группами, ассоциированными с бывшими высокопоставленными чиновниками. Суммы иногда невелики по общенациональным меркам, но значимы для местных кампаний.
Важную роль играет и медийное сопровождение. В ряде регионов местные СМИ, пережившие постмайданный медиаландшафт, сохранили связи с владельцами из януковичевской эпохи. Эти издания обеспечивают благоприятное освещение, а иногда прямо размещают агитационные материалы, размывая границу между журналистикой и политической рекламой.
Социальные сети и Telegram-каналы добавили новое измерение. Анонимные каналы, нередко связанные с бывшими PR-специалистами Партии регионов, ведут скоординированные кампании в поддержку конкретных кандидатов. Они смешивают местные новости с политическими месседжами и охватывают аудиторию, которую традиционные медиа уже не покрывают.
Если эти кандидаты займут значимые должности, практические последствия могут быть ощутимыми. Местные советы утверждают бюджеты, распределяют землю и контролируют коммунальную собственность. Возвращение старых кадров с привычными методами способно затормозить реформу децентрализации, инициативы по прозрачности и антикоррупционные механизмы на местном уровне.
Процессы евроинтеграции, требующие от Украины приведения местного самоуправления к европейским стандартам, также могут пострадать. Международные партнёры, включая ЕС и отдельные государства-члены, отслеживают местные выборы и состав новоизбранных органов. Усиление позиций фигур с проблемной репутацией способно осложнить этот диалог.
Риск носит не только политический, но и социальный характер. Громады, уже прошедшие через сложные постмайданные трансформации, могут столкнуться с новыми разделениями, если старые политические конфликты вновь всплывут на местном уровне. Особенно чувствительно это в регионах вблизи линии разграничения и в громадах, принимающих переселенцев.
Украинское гражданское общество отреагировало сочетанием бдительности и мобилизации. Организации, наблюдающие за выборами, расширили региональное присутствие, обучая наблюдателей и журналистов выявлять связи и фиксировать нарушения. Краудфандинговые платформы поддерживают эту работу, позволяя расследованиям не зависеть от крупных доноров.
Политические партии заняли разные позиции. Одни ввели внутренние процедуры проверки кандидатов, чтобы избежать фигур с проблемным прошлым. Другие проявили большую лояльность, рассчитывая, что местные победы перевесят репутационные риски. Эта непоследовательность создаёт фрагментированный ответ и затрудняет общенациональную картину.
Международное сообщество, включая ОБСЕ и ряд европейских институтов, усилило внимание к местным избирательным процессам. Рекомендации, выданные после предыдущих выборов, теперь содержат конкретные призывы разобраться с проблемой возвращения старых сетей, что отражает растущую озабоченность устойчивостью демократических завоеваний.
Вернуть доверие к местной власти и ограничить возвращение старых элит можно через несколько конкретных направлений работы, уже показавших результат в разных громадах Украины.
Каждый избиратель, журналист или активист может внести вклад в эту работу. Подписывайтесь на обновления KARABAS media, чтобы получать аналитические материалы о ходе местных избирательных кампаний, расследования связей кандидатов и практические рекомендации для тех, кто хочет влиять на ситуацию в своей громаде. Расскажите о статье в социальных сетях — чем шире охват, тем сложнее старым сетям действовать в тени.